“十二五”期间，结合国家现代农业示范园区创建，全国将建设100个有特色、成规模的节水农业核心示范区，新增节水农业技术示范推广面积1亿亩，灌溉水和自然降水生产效率提高10％。近日，农业部发布推进节水农业发展意见，提出要强化教学、科研和推广的对接，加快现代高新技术的应用，研发推广简便易行、经济实用的新技术和新产品，为发展节水农业提供科技支撑。

意见提出，发展节水农业须因地制宜确定区域主推技术模式。西北、华北、东北“三北”地区资源性缺水严重，年际间作物因旱波动较大，因此要通过推广应用节水农业技术，积极发展玉米、马铃薯、棉花等大宗作物，坚持蓄水和保墒并举，推广抗旱坐水种、地膜覆盖等技术；黄淮海小麦主产区资源性缺水和工程性缺水并存，大水漫灌较普遍，因此要推广测墒节灌技术，开展土壤墒情监测，推广应用“小白龙”喷灌、长畦改短畦等技术模式，围绕果蔬等园艺作物生产，推广微灌水肥一体化技术；南方地区降水量充沛，但近几年季节性干旱发生频繁，因此要加强坡改梯和田间集雨、灌排设施建设，主推地膜覆盖、生物覆盖和集雨补灌技术，在园艺作物上发展现代微喷灌、水肥一体化等技术，在水田推广水稻浅湿薄晒灌溉、控制灌溉等技术，促进水肥耦合。

意见要求，“十二五”期间，各地应从设施建设、积水推广、合理种植和科学抗旱领域推进节水农业发展。与高标准农田建设结合，形成“蓄、保、集、节、用”一体化的节水农业新格局，与全国新增千亿斤粮食生产能力田间工程等项目结合，加强田间节水微工程建设；充分利用粮棉油糖高产创建和园艺作物标准园创建等平台，集成示范一批新的简便实用节水技术模式，狠抓技术试验示范，做到县县有示范、村村有样板，扶持粮食生产大户、科技示范户和专合组织，带动周边农户；调整优化种植作物和品种结构，利用自然降水，使作物生长需水期与雨季同步，变被动抗旱为主动避旱，同时加强培育、推广高产耐寒品种力度；各地应建立健全土壤墒情监测网络体系，完善信息发布机制。

目前，在我国23亿亩农作物播种面积中，农艺节水面积仅占17.4％。据专家测算，通过推广农田节水技术，在灌区小麦和水稻生产上具有节水360亿立方米的潜力，相当于新增灌溉面积8200万亩，按每亩增产300斤粮食计算，可新增粮食生产能力246亿斤。